香港文匯報訊 國際調解院公約簽署儀式昨日在香港舉行。中共中央政治局委員、外交部長王毅出席並致辭。來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人出席。其中，33個國家現場簽署公約，成為創始成員國。王毅表示，經公約談判國商定，香港將成為國際調解院總部所在地。香港回歸本身就是和平解決國際爭端的成功範例。香港「背靠祖國、聯通世界」，兼具普通法系和大陸法系優勢，在國際調解方面具有得天獨厚的條件。相信國際調解院這顆新星將與「東方之珠」共同成長，交相輝映。
王毅表示，《聯合國憲章》序言強調各國應和睦相處，維護國際和平與安全。中方始終主張以互諒互讓的精神處理分歧，以對話協商方式凝聚共識，以合作共贏態度促進發展，以面向未來眼光解決問題，積極探索中國特色熱點問題解決之道。3年前，中國同志同道合的國家共同倡議建立國際調解院，經過不懈努力，終於達成公約，得到了國際社會的廣泛支持和積極響應。國際調解院作為國際法治領域的創新之舉，在國際關係史上具有重要意義。
促進國際爭議的友好解決
調解院的成立踐行了《聯合國憲章》宗旨和原則，將填補國際調解領域機制的空白，是為完善全球治理提供的重要法治公共產品。
調解院的成立也蘊含着和合共生的文明智慧，有助於超越你輸我贏的零和思維，促進國際爭議的友好解決，構建更為和諧的國際關係。
調解院的成立還彰顯了兼容並蓄的法治文明，尊重當事方意願，發揮更靈活、更經濟、更便捷、更高效的優勢，與訴訟、仲裁等現有國際爭端解決機制相互補充，協同增效。
王毅表示，中方期待各簽署國盡快批准公約，歡迎更多國家積極加入。
兼顧程序正義和結果正義
讓我們秉持《聯合國憲章》宗旨，堅持自願參與、平等決策、共同受益，尊重各方合理關切，實現互利共贏。
讓我們弘揚和解合作和諧，培育調解文化，增強調解意識，盡快建立一套自主靈活、務實高效、國際領先的調解規則和機制。
讓我們堅持公平公正公道，注重真正的法治精神，兼顧程序正義和結果正義，增強發展中國家參與度，提升全球南方在國際治理中的代表性和發言權。
讓我們倡導共商共建共享，扎實推進調解院組織建設，面向全球，服務世界。
巴基斯坦副總理兼外長達爾、津巴布韋外交和國際貿易部長穆爾維拉、尼加拉瓜律政總署署長莫拉萊斯、塞爾維亞司法部長武伊奇、瑞士外長卡西斯、聯合國副秘書長李軍華分別致辭。
香港特區行政長官李家超致辭時表示，歡迎全球首個專門致力於調解的政府間國際組織落戶香港。香港將發揮「一國兩制」制度優勢，全力支持調解院工作。
公約具調解國際爭議等五職能
《關於建立國際調解院公約》文本在昨日簽署儀式後公開。根據該公約，調解院有5方面的職能，包括：為解決國際爭議提供調解服務；推廣調解在爭議解決中的應用，培育調解文化，探索和推廣最佳調解實踐；組織有關調解的國際、區域、國家及地方的論壇及會議，構建交流和信息共享平台；促進調解領域的能力建設合作，認識到並優先考慮發展中國家的需要；與其他國際組織及爭議解決機構開展合作與交流。
處理國際商事調解等三類紛爭
調解院可處理三類紛爭，包括國家之間爭議、一國與另一國國民，以及私人主體間的國際商事爭議調解。公約授予調解院國際法人地位，其具有完全法律能力，包括訂立合同；獲得和處置不動產和動產；採取法律行動，包括提起和應對法律訴訟，以及為實現其宗旨、目標與職能而採取其他必要或有利行動。
調解院可根據公約的規定，在任何締約國的領土上行使其職能和權力，並通過特別協議在任何其他國家的領土上行使其職能和權力。除非爭議各方另有約定或任何適用的條約或協定另有規定，爭議一方可在調解程序中隨時單方面撤回調解同意。
對於締約國之間的法律和事實爭議、分歧或任何關切事項，經締約國同意並應其請求，調解院應為其提供調解服務。如非締約國或國際組織希望將其爭議提交調解院，調解院也可根據理事會通過的相關規則為其提供調解服務。
根據公約，締約國可在任何時候提出將涉領土主權、海洋劃界、海洋權益或該國認為不適合訴諸調解的其他問題的爭議通知調解院並排除，則調解院不得就該類爭議向該國提供調解服務。
調解院總部設於香港，但可根據需要在別處設立區域辦事處，及設立其認為必要的附屬機構或諮詢機構，以履行和實現其宗旨、目標和職能。
調解院設有理事會及秘書處，理事會由締約國各派一名代表組成，每次年度會議上選舉一名主席，另可選舉一名或數名副主席，任期與主席相同。每年在總部舉行一次年會。理事會不得干預公約項下正在進行的任何調解程序，也不得干預爭議各方達成任何和解協議。
理事會可任命秘書長和副秘書長，秘書長由理事會從締約國國民中任命。秘書長是調解院的法定代表和首席官員，任期5年，可連任一次，可參加理事會會議，但無投票權。秘書長的職責，不得與執行任何政治任務相聯繫。除經理事會批准，秘書長或副秘書長不得擔任任何其他職務，或從事任何其他職業。
調解費用一般由爭議各方平攤
調解院設有兩份調解員名單，一名單為由締約國指派的國家間調解員，另一名單為一般調解員名單。在處理國與國爭議的國家間調解員 ，每個締約國可指派不超過5名該國國民；在處理國與另一國民或私人主體國際商事爭議的一般調解員，每個締約國可指派不超過20人，創始成員可再額外指派不多於10人。
調解費用由秘書長根據理事會通過的規則和條例確定。除非爭議各方另有約定，調解員的費用和開支以及調解院調解服務和設施的使用費用，應由爭議各方平均分攤。
20國際組織出席簽約涵蓋全球
（香港文匯報記者 胡恬恬）出席國際調解院公約簽署儀式的約20個國際組織，包括聯合國及其相關機構、國際法院、國際海洋法法庭、海牙國際私法會議、國際投資爭端解決中心等，成員遍布全球，形成了一張跨洲際、跨區域的國際合作網絡，為調解院未來覆蓋全球的服務奠定基礎。
具深厚專業背景廣泛國際聯繫
出席簽約儀式的約20個國際組織，在國際法、國際貿易、和平解決爭端、基礎設施投資等領域具有深厚的專業背景和廣泛的國際聯繫。國際法院（ICJ）作為聯合國主要司法機關，具有全球性的司法管轄權；國際海洋法法庭依據《聯合國海洋法公約》設立，負責海洋法爭端；國際投資爭端解決中心（ICSID）國際投資爭端仲裁和調解服務，這些組織的成員遍及全球，共同構成了國際法治的支柱。
聯合國國際貿易法委員會（UNCITRAL）與國際統一私法協會（UNIDROIT）是私法統一化進程的引領；海牙國際私法會議（HCCH）深耕國際私法規則協調，為跨境民商事交往奠基。這些組織的成員遍布全球，成為規則塑造的專業先鋒。
參與的機構還包括區域協調的重要平台以及專注發展與推動人道的核心力量。東盟和平與和解研究院（AIPR）代表東南亞集體智慧，亞洲—非洲法律協商組織（AALCO）凝聚兩大洲法律共識，展現區域組織在構建和平秩序中的關鍵角色。 亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）聚焦發展融資，紅十字國際委員會（ICRC）秉持人道中立，亞洲國際法律研究院（AAIL）立足亞洲視角推動法律實踐與研究。
【特寫】33國家現場簽公約 合影寓意家和萬事興
（香港文匯報記者 康敬）昨日《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式簡單而莊重，一位接一位的國家代表均單獨上台完成簽署儀式，顯示主辦方對每一位國際調解院創始成員國的重視。在完成簽署後的全場大合照環節，主持人用「全家福」一詞代替了「合照」，更是彰顯了國家、香港與這些夥伴的情意，亦寄託了「家和萬事興」的美好願景。
這張全家福的珍貴之處也正是在於，國際關係紛繁複雜、爭端四起，但在中國香港，在國際調解院公約簽署儀式的現場，這個以中國為主導的國際調解院率先吸引了33個創始成員國簽署公約，同時還有50多個國家和約20個國際組織的高級別代表出席見證，致力用和平的手段解決爭端，發揚多邊主義精神，促進各方合作共贏。
這份共同期盼的感召力仍在繼續，出席見證簽署儀式的斯里蘭卡工業及創業發展部部長Sunil Handunneththi在儀式後表示，支持公約的簽署，期待在兩至三個月後，斯里蘭卡也能加入其中。公約將繼續在香港和北京開放，供各國簽署，在可預見的未來，相信這張全家福將加入更多新成員。
國際調解院網站昨日上線，調解院標誌昨日亦首次公開，標誌整體呈圓形，以曲線連結而成的球形為背景，象徵調解院聯通世界，主體為調解院總部地點—舊灣仔警署大樓的簡筆畫，標誌中亦寫有「INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MEDIATION」字樣，簡潔明瞭。同時在場嘉賓都收到了一張「內有乾坤」的卡片，除了寫有活動日程，更是一個舊灣仔警署大樓的立體紙雕，剛好也能作為香港特色紀念品予與會者留念。
王毅李家超就調解院工作與國際交往合作等議題交流意見 港致力建設「調解之都」 普及調解文化
（香港文匯報記者 黃子晉）香港特區行政長官李家超昨日在禮賓府歡迎親臨香港出席國際調解院公約簽署儀式的中共中央政治局委員、外交部長王毅，雙方共進工作午餐並就國際調解院的工作和香港特別行政區的國際交往合作等議題交流意見。李家超表示，國際調解院將提升香港的國際地位和在國際調解的角色，同時為香港帶來重大經濟效益，及進一步完善香港法治體系，推動香港調解文化的普及化，推動社會以協商解決問題，並強調特區政府有能力勝任推廣國際調解院的任務，並將香港建設為亞太區國際法律及解決爭議服務中心。
李家超衷心感謝中央大力支持國際調解院的總部落戶香港。他說，國際調解院是極高層次的國際組織，由在香港設立國際調解院籌備辦公室、完成《關於建立國際調解院的公約》談判、推動各方同意國際調解院總部在香港成立，以及在香港舉行公約簽署儀式，充分體現中央大力支持香港在「十四五」規劃下建設成為亞太區國際法律及解決爭議服務中心。
李家超析三方面重大利益
李家超表示，王毅部長親臨香港，見證公約簽署的歷史時刻，他和特區政府深感鼓舞。特區政府有能力勝任推廣國際調解院的任務，並將香港建設為亞太區國際法律及解決爭議服務中心。
李家超說，國際調解院落戶香港，將為香港帶來多方面的重大利益：第一，國際調解院將提升香港的國際地位和在國際調解的角色。在「一國兩制」下，香港作為中國唯一的普通法司法管轄區，擁有成熟的法律制度、堅實的法治基礎、多元的法律和爭議解決服務，以及具備國際視野的法律人才，將為國際調解院貢獻關鍵力量。
第二，國際調解院將帶來重大經濟效益，其服務需求將創造包括調解員、翻譯員、研究員等大量職位，亦將吸引國際組織、非政府機構及學術機構進駐，引進高質量會議和展覽，進一步推動酒店餐飲、物流運輸以及與會議經濟有關的行業等發展。而國際調解院與位於海牙的聯合國國際法院和常設仲裁法院地位並列，將成為全球爭端解決的重要機構，有利香港與「一帶一路」沿線地區等海外經濟體深化經貿合作，帶來更多商機。
第三，國際調解院將進一步完善香港法治體系，推動香港調解文化的普及化，推動社會以協商解決問題。李家超說，國際調解院將有助香港匯聚更多全球法律和爭議解決服務專才，貢獻解決爭議的法治建設，進一步鞏固香港國際法律中心地位。
李家超又感謝外交部、外交部駐港特派員公署和國家駐外使領館一直支持特區政府深化國際交往合作，包括為他和特區政府官員出訪外地的行程作悉心安排，讓香港能夠更有效彰顯在「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的優勢。
他說，國家領事保護是香港市民外遊時最堅實的安全屏障。他感謝外交部一直透過國家駐外使領館為香港市民提供支援和照顧。特區政府未來會繼續加強香港市民對涉港領事保護政策和工作的了解，提高港人的安全防範意識和能力。
香港特區政府政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波、律政司副司長張國鈞和行政長官辦公室主任葉文娟亦有出席。
多國代表：調解院體現互信和諧 聯合國副秘書長：為解決政治衝突提供對話妥協路徑
（香港文匯報記者 黃子晉）國際調解院公約簽署儀式昨日在香港舉行，多位國際調解院創始成員國代表、出席國代表及聯合國代表在簽署儀式上致辭表示，在當前衝突增多、分裂加劇的世界，建立調解院恰逢其時、至關重要，具有歷史性意義。調解院契合聯合國憲章宗旨和原則，體現了尊重、互信、公正與和諧，是強化多邊主義的有效舉措，將成為完善全球治理的關鍵支柱、促進全球法治新的里程碑。他們呼籲更多國家簽署並批准公約，共同通過調解實現持久和平與可持續發展。
國際調解院創始成員國代表、巴基斯坦副總理兼外長達爾致辭表示，簽署儀式不僅標誌着國際調解與外交新時代的開啟，也是一個支持多邊主義和調解原則的重要全球機構的誕生。國際調解院之於和平，猶如亞投行之於金融，為建設更包容、公正和公平的世界帶來新希望，並強調巴基斯坦將積極參與這一崇高使命。
期待吸引更多國家參與
國際調解院創始成員國代表、津巴布韋外交和國際貿易部長穆爾維拉致辭表示，公約旨在遵循《聯合國憲章》，以和平方式解決國際爭端。國際調解院理念對全球治理至關重要，符合津巴布韋憲法促進國際法與和平共處的原則。他強調，津巴布韋致力於通過對話和調解實現爭端解決，促進全球法治與可持續發展，重視團結、多邊主義及主權平等的重要性，期待國際調解院未來吸引更多國家參與，實現互利共贏。
國際調解院創始成員國代表、尼加拉瓜律政總署署長莫拉萊斯致辭表示，尼加拉瓜致力於促進公正的國際秩序與世界和平，反對任何形式的外來干涉。調解是和平解決衝突的關鍵機制，有助於促進國際社會的和平、發展與正義。公約基於尊重主權、平等及國際法等原則，與尼加拉瓜的憲法精神一致，強調尼加拉瓜將繼續捍衛主權獨立，保障和平與安全，堅定支持公約的實施，以促進友好、公正的國際合作。
世界秩序邁向平等可持續
國際調解院創始成員國代表、塞爾維亞司法部長武伊奇致辭表示，塞爾維亞認識到調解的重要性，並持續努力確保其在法律系統中的有效應用，正如塞爾維亞在2005年通過首部調解法引入了調解制度，2014年的新調解法進一步促進了調解的應用，讓司法部提供調解人資格認證，認為公約旨在促進以和平方式解決國際爭端，是建立平等和可持續世界秩序的重要一步。
出席簽署儀式的瑞士外長卡西斯致辭表示，瑞士歡迎中國對加強調解機制的倡議，世界當前對公正有效的調解需求日益增長，期待有新國際組織為調解注入新動力等。
出席簽署儀式的聯合國副秘書長李軍華致辭表示，公約的歷史性簽署標誌着世界正朝向更和平、公正和可持續邁出重要一步，認為公約與《聯合國憲章》的精神和原則以及聯合國追求和平、可持續發展與法治的目標高度契合。他強調，調解比訴訟和仲裁更快、更經濟，且更能維護或修復關係，能提供了一條以對話、理解、信任和妥協為基礎的路徑，有助解決地緣政治衝突及其根源。
